Miguel Verón planteó al cuerpo deliberativo un anteproyecto que según su parecer, puede solucionar el problema de acceso a la tierra para los argentinos. La intención es garantizar el derecho universal a una parcela con fuerte intervención del Estado.
El dirigente gremial y social Miguel Verón presentó al Concejo Deliberante una petición particular denominada Anteproyecto de Derecho Universal a la Tierra. El ex concejal plantea que la pandemia producida por el COVID-19 desnudó “y puso blanco sobre negro el problema de la tierra en nuestro país”. Fundamenta en la petición que la Argentina es el octavo país más grande del mundo, con una superficie de 2.780.000 km2, con 40 millones de habitantes, lo que da un promedio de 5,9 habitantes por km2. “Esto muestra la baja ocupación de la tierra en nuestro país. Por otro lado, la población se encuentra concentrada fundamentalmente en las grandes zonas urbanas como el AMBA, Gran Rosario, Santa Fe y Córdoba, zonas en las cuales la gente se encuentra en condiciones de hacinamiento”, señala. Agrega que en el año 1878, durante la presidencia de Nicolás Avellaneda, se inicia la denominada “Campaña del desierto” al mando del ministro de Guerra Julio A. Roca, que se propuso extender las fronteras avanzando sobre las tierras de los indígenas. “Esta campaña militar significó el avance estatal en las regiones sur y oeste de Buenos Aires, La Pampa, sur de Córdoba, San Luis y Mendoza, teniendo como consecuencia la desarticulación y desmembramiento de dichas comunidades. Así, se fortaleció el proyecto del Partido Autonomista Liberal que representa a la oligarquía terrateniente y estanciera, apropiándose de ciento de miles de hectáreas para consolidar el modelo agroexportador”. Recuerda que la Ley Nº 979 sancionada en 1878, estableció que “El Poder Ejecutivo queda autorizado para levantar sobre las bases de todas las tierras públicas mencionadas una suscripción pública, divisiones de lotes de 10.000 hectáreas con designaciones de sus pastos, aguadas y demás calidades”. A su vez indica que el Estado emitió bonos de $100 equivalentes a 250.000 hectáreas, los cuales fueron vendidos entre la elite que encontró un gran negocio al hacerse de grandes extensiones de tierra a muy bajo costo. “El estado vendió a precio irrisorio 41.000.000 de km2 en una zona de enorme productividad agropecuaria, cuya propiedad quedó en manos de sólo 545 terratenientes, cerrando el camino de acceso a la tierra a los inmigrantes europeos de ese periodo”, dice.
Actualidad
Tras la reseña histórica destaca que en la actualidad, ante el déficit de millones de viviendas y el valor de los alquileres “imposibles de pagar para familias con ingresos por debajo de la canasta familiar o sin ingresos”, los jóvenes de dichas familias “deben permanecer en el hogar paterno/materno construyendo en ese mismo espacio humildes viviendas, tal vez por tercera o cuarta generación generándose así el hacinamiento del que tanto se habla y no se resuelve. Se calcula que en AMBA hay alrededor de 1600 villas de emergencia, sin servicios esenciales como agua potable, luz, cloacas y gas natural. Estos sectores sociales intentan resolver dicho problema de forma precaria, ocupando tierras públicas y privadas con todos los problemas que esto conlleva. Esta es una realidad que no se puede ignorar. Este grave problema político/social, es una prioridad que se debe establecer como política de Estado, para resolver de una vez el derecho universal a la vivienda”. Hace notar que nuestra Constitución consagra el derecho a una vivienda digna. “Actualmente, hay leyes que establecen la forma de generar “suelo urbano” para promover loteos. Sin embargo, esta iniciativa de ocupar las mejores tierras disponibles la están llevando adelante los emprendimientos de barrios cerrados o countries. Un ejemplo los márgenes del tercer cordón urbano, Ruta 6 San Pedro/La Plata”, acota. Otro ejemplo que cita tiene que ver con la RN5 de Luján a Mercedes como de Mercedes a Suipacha o Mercedes/ San Andrés de Giles y Mercedes sobre RP N41. “Los Gobiernos tanto nacionales, provinciales como municipales disponen de miles de hectáreas de tierra. En nuestra ciudad los terrenos ferroviarios, donaciones, campo del Regimiento que se trasladó a La Pampa y otros. Considero que sería inteligente disponer de manera planificada de estos terrenos antes de que sean ocupados o utilizados de manera demagógica por políticos inescrupulosos, lo que se conoce como clientelismo político basado en la necesidad de la gente y se genere así una situación social de difícil resolución”. Para Verón los ciudadanos han demostrado que teniendo una parcela o “terrenito” en poco tiempo y con sacrificio o con ayuda del Estado logran construir su vivienda. Actualmente, una hectárea tiene un valor promedio de 30 mil dólares y entiende que cada hectárea se puede fraccionar en 30 lotes de 10 x 50 de promedio. “Con los que describo alcanza para presentar un anteproyecto de Ley de Derecho Universal a una Parcela para todos los argentinos mayores de 22 años… Mi propuesta no significa una reforma agraria, ojalá esto ocurriera ya que “la tierra es para quien la trabaja” (Juan Domingo Perón) pero en la Argentina esto es casi una utopía. Aquí es donde el Estado debe estar presente. Creo que es oportuno en este momento plantear la discusión ya que en el HCD que usted preside está en discusión la actualización de la Ordenanza de Zonificación”, le dice al titular del cuerpo Matías Dematei en su presentación, planteando su deseo de elevar la propuesta a la Honorable Cámara de Senadores de la Nación y de Diputados respectivamente.
